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　　国务院：加快引入境外交易者参与期货交易 提升大宗商品期货市场对外开放水平央广网北京9月3日信息（记者 张圣琪）3日，记者从中邦政府网获悉，邦务院日前印发了闭于推动自正在营业试验区营业投资方便化变革革新若干步伐的闭照。

　　为贯彻落实党中间、邦务院决议摆设，以轨制革新为重心，主动外现变革的打破和先导效率，加快对外绽放高地设置，激动加快修建以邦内大轮回为主体、邦内邦际双轮回互相煽动的新发扬形式，现就推动自贸试验区营业投资方便化变革革新提出如下步伐。

　　正在内地与香港、澳门闭于创办更严密经贸相闭的安置（CEPA）框架下，将港澳效劳供应者正在自贸试验区投资设立观光社的审批权限由省级旅逛主管部分下放至自贸试验区。（商务部、文明和旅逛部、邦务院港澳办、各自贸试验区所正在地省级百姓政府按职责分工担负；合用周围：全面自贸试验区，以下除标注合用于特定自贸试验区的步伐外，合用周围均为全面自贸试验区）

　　推动自贸试验区邦际注册船舶法定考验铺开，拟定出台联系解决步伐，答应依法获批的境外船舶考验机构对自贸试验区邦际注册船舶展开法定考验。（交通运输部担负）

　　接济自贸试验区所正在地培植进口营业煽动革新演示区，归纳运用进步方便化水准、革新营业形式、晋升大众效劳等众种办法，激动进口界限囚禁轨制、贸易形式、配套效劳等众方面革新。（商务部牵头，相闭部分按职责分工担负）

　　接济自贸试验区发扬离岸营业，正在合适税制变革宗旨、不导致税基腐蚀和利润迁徙的条件下，咨议论证企业所得税、印花税联系策略。接济银行搜索离岸转手营业确实切性解决革新，根据展业规定，基于客户信用分类及营业形式晋升审核作用，为企业展开确切合规离岸营业营业供应优质金融效劳，进步营业结算方便化水准。（财务部、商务部、税务总局、邦度外汇局按职责分工担负）

　　出台保税维修联系解决规矩。接济自贸试验区内企业依照归纳保税区维修产物目次展开保税维修营业，由自贸试验区所正在地省级百姓政府对维修项目举行归纳评估、自决接济展开，对所接济项方针囚禁等事项负担主体职守。（商务部牵头，财务部、生态境况部、海闭总署、税务总局按职责分工担负）

　　答应具备要求的自贸试验区展开跨境电商零售进口个人药品及医疗器材营业。接济合适要求的自贸试验区增设初次进口药品和生物成品港口。（财务部、商务部、海闭总署、税务总局、邦度药监局按职责分工担负）

　　正在对外航权商榷中，接济自贸试验区所正在都会的邦际机场运用第五航权，正在平等互利的根本上答应外邦航空公司承载该都会至第三邦的客货营业，主动向外邦航空公司举荐并领导申请进入中邦墟市的外邦航空公司执飞该机场。（中邦民航局担负）

　　交通运输解决部分接济自贸试验区试点以铁途运输为主的众式联运“一单制”变革，胀舞自贸试验区拟定并施行程序化众式联运运单等单证。加快推动世界众式联运大众音讯编制设置，率先完毕铁途与口岸音讯互联互通，进一步明了众式联运电子运单的数据程序、相易法则及到场联运各方的职责周围等。率先正在邦内陆上公铁联运操纵程序化单证，渐渐增加到内水陆上众式联运，做好与空运、海运运单的毗连，完毕陆海空众式联运运单的联合。（交通运输部、商务部、海闭总署、邦度铁途局、中邦民航局、中邦邦度铁途集团有限公司按职责分工担负）

　　银行业监视解决机构会同交通运输解决部分、商务主管部分等单元咨议出台自贸试验区铁途运输单证融资策略文献，领导和胀舞自贸试验区内墟市主体、铁途企业和银行革新陆途营业融资体例，正在危险可控的条件下，展开付与铁途运输单证物权属性的有益实验搜索。通过法令实验积攒履历，颁布模范案例，要求成熟时造成法令阐明，为完整邦内联系立法供应支持，渐渐搜索铁途运输单证、联运单说明现物权凭证功效。主动咨议联系邦际法则的点窜和拟定，激动正在邦际法则层面治理铁途运单物权凭证题目。（最高百姓法院、交通运输部、商务部、百姓银行、海闭总署、银保监会、邦度铁途局、中邦邦度铁途集团有限公司按职责分工担负）

　　加强自贸试验区与期货业务所的互助，从邦内墟市需求热烈、对外依存度高、邦际墟市发扬相对成熟的商品入手，上市航运期货等业务新种类。（证监会担负；合用周围：上海、辽宁、河南自贸试验区）

　　增强自贸试验区内现有期货产物邦际业务平台设置，外现自贸试验区正在交割货仓、仓储物流、金融效劳等方面的功效，晋升大宗商品期货墟市对外绽放水准。以现货邦际化水准较高的已上市成熟种类为载体，加快引入境交际易者，设置以百姓币计价、结算的邦际大宗商品期货墟市，造成境内交际易者联合到场、联合承认、具有通俗代外性的期货代价。正在危险可控条件下，优化境交际易者从事期货业务外汇解决的开户、业务、结算和资金存管形式。（证监会牵头，百姓银行、邦度外汇局按职责分工担负；合用周围：上海、辽宁、河南自贸试验区）

　　对期货业务所正在自贸试验区内的保税囚禁位置展开期货保税交割营业的物品种类及指定交割货仓实行存案制。对到场保税交割的法检商品，入库时纠合考验，进出口报闭时采信第三方机构质地、重量考验结果分批放行。（海闭总署、证监会按职责分工担负）

　　正在自贸试验区展开本外币合一银行账户编制试点，完毕本币账户与外币账户正在开立、改动和捣毁等方面程序、法则和流程联合。（百姓银行、邦度外汇局按职责分工担负）

　　正在全口径跨境融资宏观小心框架下，答应注册正在自贸试验区合适要求的融资租赁公司与其下设的出格方针公司（SPV）共享外债额度。（邦度外汇局牵头，银保监会配合）

　　以资产链条或资产集群高代价专利组合为根本，修建底层学问产权资产，正在学问产权已确权并能发作安靖现金流的条件下，正在合适要求的自贸试验区外率搜索学问产权证券化形式。（百姓银行、证监会、邦度学问产权局按职责分工担负）

　　正在合适要求的自贸试验区所正在地推动搜集逛戏审核试点办事。（中间散布部担负）

　　将自贸试验区所正在省份注册的邦内水途运输企业筹划的沿海省际客船、风险品船《船舶交易运输证》的配发、换发、补发、刊出等解决事项，下放至自贸试验区所正在地省级水途运输解决部分担负执掌。（交通运输部担负）

　　正在自贸试验区实行资产链供地，对资产链症结闭头、重心项目涉及的众宗土地实行整个供应。接济相闭地刚正在安置土地运用谋划时，优先保护自贸试验区设置合理用地需求。（自然资源部担负）

　　明了对境外仲裁机构正在自贸试验区设立的仲裁营业机构作出的仲裁裁决举行法令审查所涉及的司法合用题目。正在承认企业之间商定正在内地特定处所、依照特定仲裁法则、由特定职员对相闭争议举行仲裁的仲裁订交功效的根本上，进一步明了该裁决正在实践时的司法合用题目。接济邦际商事争端防备与治理构制正在自贸试验区运营，为区内企业供应“事前防备、事中转圜、过后治理”全链条商事司法效劳。（最高百姓法院、法令部、中邦贸促会按职责分工担负）

　　邦务院展现，各区域、各部分要将推动自贸试验区变革绽放革新发扬列为本区域、本部分的核心办事，增强构制指挥，简化各项变革步伐落地步调和请求，对确需拟定完全主睹、手段、细则、计划的，应自本步伐印发之日起一年内实行，确保落地奏效。

　　3日，记者从中邦政府网获悉，邦务院日前印发了闭于推动自正在营业试验区营业投资方便化变革革新若干步伐的闭照。